‘조 국’ 검색 결과

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종합

대한민국은 예나 지금이나 '중앙집권국가'다

현 정부 출범 이후 2018. 3. 발의된 헌법 개정안은 "대한민국은 지방분권국가를 지향한다"라고 천명하고 있다. 아울러 국가와 지방정부 간 사무 배분 원칙으로 "보충성의 원칙"외에 자치입법권의 강화, 제2의 국무회의라는 '국가자치분권회의'의 신설 등을 규정하였고, 중앙과 지방의 수평적 관계를 강조하기 위하여 '지방자치단체' 대신 '지방정부', '지방행정부'란 용어를 쓰도록 하였다. 지방자치제도는 민주주의와 행정의 분권화를 실현하는 중요한 국가조직 원리로서 그 핵심에 ‘보충성의 원칙Susdiaritätsprinzip’이 자리하고 있다. '보충성의 원칙'이란 주민자치가 시행되는 지자체의 권리를 최우선시하며, 중앙정부 차원에서는 지자체에서 해결하지 못하는 과제만을 보충적으로 처리한다는 개념이다. 그런데 대통령이 지방자치의 날 기념식등 공식적인 자리에서 "강력한 지방분권 공화국을 국정 목표로 삼고 흔들림 없이 추진하겠다"라거나 "국가 기능의 과감한 지방 이양에 나서겠다"고 했다는데, 이것은 다분히 위헌적이

이경묵 교수(서울대 경영대학)2019.11.04

종합

"조 국 아닌 다른 사람들은 검찰 개혁을 왜 못했을까"

아마도 시중 언설중에 사람들의 관심을 끄는 말은 '조국' 아니면 검찰 개혁 못하나, 왜 꼭 조국이어야 하나, 저렇게까지 망가지면서 꼭 해야 하나 등인 것 같습니다. 그렇죠. 검찰 개혁이 뭐 꼭 조 국 장관만이 할 수 있는 것은 아닐 것입니다. 저도 그렇게 생각했습니다. 때로는 자리가 사람을 만드는 수도 있으니까요. 그런 생각을 하면서 또 이런 생각도 해봤습니다. 검찰 개혁 이야기가 나온 게 어제 오늘이 아닌데 그러면 왜 조 국 아닌 다른 사람들은 그것을 못했을까 하는 생각 말입니다. 못했거나 안 했거나 피했거나 뭔가 사연은 있을 것입니다. 핑계없는 무덤이 없다지 않습니까. 왜 조국이어야만 하는가 하는 문제제기는 지난 50여 일의 시간을 되돌아보면서 점점 조국이어야 한다는 생각으로 바뀌고 있는 중입니다. 검찰 개혁, 이거 정말 난제 중의 난제라는 것을 우리가 지금 보고 있지 않습니까. 누가 그 자리에 가더라도 검찰에 칼날을 겨누는 순간, 그는 참빗으로 이잡듯이 탈탈 털릴 각오를 해야 합니다. 전대미문의, 아마도 후세 사가들은 이를 '검란'이라고 기록하지 않을까 싶습니다만, 이런 수사는 결국 왜 검찰 개혁이 필요한가 하는 점을 홍보한 셈이 되어 버렸습니다.

황효현 시민기자2019.10.01

종합

찌르되 비틀지 마라 [심재륜 전 부산고검장 검찰수사10계명]

우리 고장 충청북도 옥천군 출신 심재륜(1944년생) 변호사가 부산고검장 재직 중 제시했던 '수사 10계명"(검찰 소식지 '검찰동우회'에 기고)은 검찰 수사의 지침으로 여겨질 만큼 합리성을 지니고 있다는 법조계의 평이다. '원조' 검찰 특별수사통이었던 그가 주장한 수사 10계명은 다음과 같다. 이 수사 지침이 조 국 법무장관 관련 검찰 수사에서 어떻게 지켜지고 있는지 각자 관조해 볼 일이다. 1, 칼은 찌르되 비틀지는 마라 2, 피의자의 굴복 대신 승복을 받아내라 3, 끈질긴 수사도 좋지만 외통수는 금물이다. 4, 상사를 결코 적으로 만들지 말라 5, 수사하다 곁가지를 치지 마라 6, '독'이든 정보는 피하라 7, 실패하는 수사는 하지 마라 8, 수사는 종합예술이다. 절차탁마 하라 9, 언론과의 관계는 '불가근불가원'이다 10, 칼에는 눈이 없다. 잘못쓰면 자신도 다친다 특히 유념할 사항 중 '칼은 찌르되 비틀지 마라'는 당부는 수사를 받는 당사자는 하루 아침에 자유와 명예 등을 잃게 되므로 그 고통

김춘길 주필2019.09.26

종합

조국과 윤석렬...지금은 이미 그럴 수 없게 되어 버렸다

\# "검찰 개혁은 필요하다. 그런데 조국일 필요는 없다!" 참 명쾌하고 단순한 논리다. 그래서 더 설득력이 있다. 검찰 개혁을 찬성하면서 조국은 이제 그만하라는 주장은 공감을 얻기 좋은 설정이다. 그런데 이 주장은 무조건 조국은 안 된다는 극우의 논리보다 결과적으로 더 무섭다. 여기에 정말 큰 함정이 있기 때문이다. 때문에 이왕 검찰 개혁을 지지한다면, 이 주장의 끝이 결과적으로 어디로 가도록 만드는지 함께 생각해 보면 좋겠다. \# 위의 주장을 하는 사람들은 대개 검찰 개혁을 지지하지만 조국 때문에 너무 시끄러우니 일단 다른 인물을 내세 개혁을 완수하자는 입장으로 보인다. 즉 온건한 개혁과 사회진보에 대한 심정적 지지를 보내는 사람이 많다. 일단 이렇게 상정하고 이 논리의 함정을 논의해 보자는 거다. 왜 조국을 바꾸면 개혁이 실패하는지를 설명할 수 없어 곤혹감을 느끼는 사람들을 위해서 말이다. 내가 처음으로 페이스북 계정을 만들고 글을 올리는 이유도 바로 여기에 있다. \# 본론으로 들어가기 전

민귀식 교수2019.09.25

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